Зачем строителям энергетический паспорт?
Процесс строительства, модернизации, реконструкции, капитального ремонта здания (сооружения) состоит из следующих этапов (укрупнено):
— разработка проектно  документации;
— строительство (реконструкция, модернизация, капитальный ремонт);
— сдача в эксплуатацию.
Все этапы должны быть осуществлены с выполнением требований законодательства в области энергосбережения и энергетической эффективности.
Этап разработки проектной документации:
— в соответствии с Постановлением правительства РФ №235,  при разработке проектной документации, необходимо разрабатывать раздел «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов»;
— в соответствии с Федеральным законом  261-ФЗ,  выполнение требований законодательства в области энергосбережения и энергетической эффективности при разработке проектной документации должно быть подтверждено энергетическим паспортом в составе проектной документации;
Этап строительства:
— в соответствии с Федеральным законом  261-ФЗ, застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.
 
Этап сдачи в эксплуатацию:
— в соответствии с Федеральным законом  261-ФЗ,проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляется органом государственного строительного надзора при осуществлении государственного строительного надзора. В иных случаях контроль и подтверждение соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляются застройщиком.
 
— в соответствии с Федеральным законом  261-ФЗ,  выполнение требований законодательства в области энергосбережения и энергетической эффективности при сдаче в эксплуатацию должно быть подтверждено энергетическим паспортом потребителя топливно-энергетических ресурсов;
— в соответствии с Федеральным законом  261-ФЗ,  энергетические паспорта на здания, строения, сооружения, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, могут составляться на основании проектной документации.
— в соответствии с 190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ»,  кзаявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство. Другими словами – энергетический паспорт.
Административная ответственность за невыполнение требований законодательства в области энергосбережения и энергетической эффективности:
— согласно 261-ФЗ,  несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей.
Вывод:
Все этапы процесса строительства согласно 261-ФЗ завершаются энергетическим паспортом. В случае его отсутствия сдача в эксплуатацию становится невозможной (во всяком случае – очень затруднительной) процедурой.
Рекомендация:
Необходимо обратить внимание на выполнение требований законодательства в области энергосбережения и энергетической эффективности на всех этапах строительства.
Например:
Проектная организация сдала строительной организации проектную документацию без энергетического паспорта. Каковы возможные последствия для строительной организации?
Ответ: возникнет необходимость составления энергетического паспорта на объект завершенный строительством, и не факт, что он будет соответствовать законодательству в области энергосбережения. Что за этим последует?
Ответ: согласно 261-ФЗ,  в случае выявления факта несоответствия здания, строения, сооружения или их отдельных элементов, их конструкций требованиям энергетической эффективности и (или) требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, возникшего вследствие несоблюдения застройщиком данных требований, собственник здания, строения или сооружения, собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать по своему выбору от застройщика безвозмездного устранения в разумный срок выявленного несоответствия или возмещения произведенных ими расходов на устранение выявленного несоответствия.
Остается добавить, что энергетический паспорт является результатом энергетического обследования и составляется лицом, являющимся членом СРО в области энергетических обследований (энергоаудита).

  Тот факт, что окружающее пространство воздействует на нас самым решительным образом, никогда и никем не оспаривался. Все знают, что человеку хочется  жить спокойно, уютно и комфортно. Это предусмотрено при так называемом  «зеленом строительстве»,  одной из целей которого является строительство городов-сателлитов, состоящих из коттеджных поселков. Но в данный момент есть одно НО: интерес к коттеджным поселкам со стороны покупателей обусловлен не только местом, но и наличием объектов инфраструктуры. Однако в последнее время наметилась тенденция к сокращению таких объектов до минимального уровня, так как остро встает вопрос о готовности жителей поселка платить за эту инфраструктуру, причем не в момент строительства, а в дальнейшем за ее использование. Покупка жилья – это еще не самый дорогой расход в жизни человека, а вот его содержание может пробить брешь в кошельке.
 
   Содержание жилья и оплата жилищно-коммунальных услуг в России — одна из самых емких статей в семейном бюджете. Ежемесячно человек оплачивает водо- и теплоснабжение, электроэнергию, а также вывоз мусора, содержание общедолевых территорий. Каждый месяц человек обязан нести бремя содержания городского жилья. Серьезным эксплуатационным риском в последние годы становится повышение цен на энергоносители. И даже переезд за пределы города, строительство собственного индивидуального жилья не решает эту проблему.
Содержание  индивидуального  жилища  становится дороже, чем оплата централизованных услуг жилищно-коммунального хозяйства в городе. Если индивидуальный дом,  который,  как правило, по площади гораздо больше городской квартиры, подключен  к центральным системам обеспечения жизнедеятельности, то стоимость ежемесячных платежей вырастает в разы.
Но ведь можно выйти и из этого положения; если строить пассивные дома  (автономные,  не связанные ни с какими коммуникационными системами).  Ведь существуют солнце, ветер, вода,  которые являются бесперебойными источниками для использования их в целях получения альтернативной энергии.
 
 
  Тем более, что и наше правительство обеспокоено ростом энергопотребления в стране. Ведь дальше ждать уже нельзя:  «зеленое строительство» на западе развивается с 1975 года. И в высотном строительстве стремительное развитие технологий делает многие инновации за рекордно короткие сроки  привычными требованиями — так, на Западе уже никого не удивишь системами автоматического управления зданием, солнечными батареями или инфраструктурой для раздельного сбора мусора. Чтобы здание было актуально на рынке и через 5-10 лет, о применении новейших технологий нужно задумываться уже сегодня.
 
  У нас же «зеленое строительство» занимает крайне узкую нишу и ассоциируется с исключительно неоправданными высокими затратами. Но ведь даже прогнозируемое повышение затрат на 15-20% при проектировании и строительстве в период жизни, когда человек дееспособен,  окупится за 9-10 лет за счет огромной экономии энергии (а она у нас дорожает не по дням, а по часам). Один раз разумно вложив деньги в строительство дома,  мы уже не зависим от того,  насколько подорожают газ, электроэнергия, вода, отопление. И выйдя на пенсию,  не будем отдавать ее львиную долю на оплату коммунальных услуг.
 
   Благодаря высоким стандартам строительства, продуманным решениям и технологиям можно создавать такие жилища, которые опережают другие с точки зрения долговечности. При этом они не требуют больших усилий и вложений для их содержания в течение всего срока эксплуатации. Это означает – меньше ежедневных забот и уверенное чувство безопасности за будущее детей.
 
   Ужесточившаяся конкуренция в строительстве вынуждает нас более внимательно относиться к желаниям и потребностям будущих клиентов и конечных потребителей продуктов строительства. Для нас это означает, что уделив вопросу «зеленого строительства» должное внимание сейчас, можно достичь серьезных конкурентных преимуществ и стать лидером перспективного направления развития индустрии.
 Сейчас мы четко понимаем, что здесь мы можем выиграть только в команде!
Проектировщики,  строители,  энергоаудиторы, а также  неутомимые строители индивидуальных домов и дач!
 Мы призываем Вас ВСЕХ поделиться на страницах нашей сети своими мыслями, успехами, достижениями в этой области.

С 2009 года в строительной отрасли была введена система  саморегулирования. Как все новое, саморегулирование имеет еще много  проблем и нерешенных вопросов. 15 июня нынешнего года НП «МОС СК» отмечало год со дня получения статуса  саморегулируемой  организации,  основанной  на  членстве лиц, осуществляющих  строительство. Сегодня оно объединяет более 140 строительных  организаций  и  индивидуальных  предпринимателей. В  связи  с  тем,  что  наше  партнерство  ориентировано  на малый  бизнес,  были  приняты  требования  к  выдаче  свидетельств  о  допуске,  максимально  облегчающие  вступление  в  партнерство, но строго соответствующие нормам законодательства.  СРО старается  быть  максимально  полезным  своим  членам, осуществляет им  информационную  поддержку,  распространяет  информацию  об  их  услугах — начал  работать  раздел  сайта  для  членов  партнерства,  на  котором  они  могут  обсуждать  насущные  проблемы,  предлагать  свои  услуги,  получать  разъяснения (sro26.ru).  
Приоритетным направлением работы НП «МОС СК» является зеленое строительство и новые энергоэффективные технологии. Не каждая строительная организация может найти время, а может и средства для изучения и освоения новых технологий. Поэтому сотрудники партнерства на  постоянной основе принимают участие в выставках  по  строительству,  энергоэффективности,  современных технологий, новых строительных  материалов и инструментов с последующим распространением информации по своим членам.

Друзья, коллеги!
Что у нас с энергией?
Что у нас с ее количеством?
Как будем жить дальше?
Что предпринимать?
Что думает об этом правительство?
Что последует?

Поговорим?
С уважением.